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(城中村电费加价专项整治)

城中村电费加价专项整治

7月25日，广州市市场监管局会同海珠区市场监管局开展城中村电费加价专项整治行动。此次执法行动，135名执法人员兵分多路，同步在海珠区18个街道集中检查产业园区、村社物业及城中村出租屋等重点区域电费收费情况。

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现场责令整改37户，拟立案调查18宗

在海珠区官洲街道仑头村北约一巷东横二巷，记者跟随一路执法人员敲开了一栋出租屋。当得知是市场监管部门突击检查电费是否有加价乱收费行动，被临时叫回来的二房东脸色一下子就变了。

上到出租屋的3楼，只见有分租出去6个房间，墙上挂着6块电表。随即，执法人员让二房东出示和租户签订的租赁合同和各类收费单据，一一查验的同时还询问了相关问题。

检查中，执法人员对记者说：“这一家出租屋是二房东，电费和水费都涉嫌变相加价，具体情况还要做进一步核查取证……”

“这次集中检查的目的，就是严厉打击电费加价违法违规行为，切实维护企业、群众的合法权益。”广州市市场监管局相关负责人介绍。

此次集中执法行动，现场检查产业园区19个、出租屋155栋、临街商铺280户、公寓12家，派发、张贴《规范水电费收费行为的提醒告知书》和《规范水电收费行为提示之“五不得、两应当”》宣传单张500余份，发现违规加收电费线索58个，现场责令整改37户，当场处罚违法违规主体3宗，拟立案调查18宗。

2023年5月《广州市供用电条例》实施以来，全市市场监管部门聚焦社会关注和群众关切，持续推进城中村加价收取电费综合治理，依法对一些确实是恶性加价、恶意加价、屡次拒绝自查自纠的动真格处罚了一批，逐步打开治理局面。

截至目前，摸查建档城中村出租屋底数35.4万栋，督促完成整改18.4万栋，查处水电价格违法案件272宗。

城中村电费加价问题，关乎市民群众的切身利益。数据显示，今年以来，广州市电费加价问题投诉举报数量每月700件左右，投诉情况主要表现为租户被直接收取1.5元/度电费的，或者电费、服务费加起来1.5元/度收费的，也有反映电费降低后房东加收租金或管理费、服务费的。

2023年以来，全市市场监管部门立足市场监管职能设计师平台，认真落实全市加价收取水电费问题专项整治工作部署，持续开展针对性法律法规和政策宣贯，重点开展专项执法检查、专项整治，依法对经反复宣贯、提醒后仍未整改的收费主体予以查处。

监管部门：创新执法方式，加大处置力度

“从查处电费加价的执法实践来看，一些出租屋层层转包，涉及村社、房东、二房东等多个群体，美工招聘房东等相对人或不常在事发地居住、生活，或不配合调查，而租客因顾及双方租赁关系配合意愿也不是很强，导致收费凭证不全、执法取证困难，一定程度上制约了行政执法效能。”检查中，一位执法人员对记者说。

目前，市场监管部门已关注到相关违法行为的隐蔽性和变异性，此类问题线索涉及具体调查取证，如果能查实相关费用与电费、电量捆绑计收，或者属于原来多收电费的不当得利，市场监管部门将依法查处。

城中村电费加价问题是一个长期历史遗留问题。采访中，谈及城中村电费加价的监管难点及深层次问题根源，广州市市场监管局价格监督检查与反不正当竞争处负责人表示，广州市城中村的出租屋数量特别庞大，产权及管理类型也复杂多样，涉及转供电主体、房东、二房东、租户等各类主体众多，问题表现虽然是收费现象，但整个治理环节涉及出租屋管理、配套基础设施建设、政策规定与执法依据的衔接等方方面面。面对这些问题，市场监管部门积极推动强化综合治理。

同时，由于租客顾忌双方租赁关系、在执法调查中配合意愿不强；一些出租屋层层转包，涉及村社、房东、二房东等多个群体，且房东等相对人不在或不常在事发地居住、生活等情况，市场监管部门也将不断创新执法方式，加大电费加价问题线索处置力度。

记者还了解到，房东、二房东等相当数量收费主体为规避电费违规加价的法律责任，往往会通过提高租金、收取管理费或其他服务费等方式进行“补偿”，与租客降低电费后带来租赁成本降低的心理预期存在差距。

小事情连着大民生，小问题事关大民心。针对上述问题，广州市市场监管局不断深化专项整治，组织全市市场监管部门按照《广州市供用电条例》有关工作职责，持续开展法律法规政策宣贯和强化执法检查，积极推进属地综合治理，严查、严管、严治城中村电费加价问题，切实维护广大群众合法权益。

Tips：如何投诉举报城中村出租屋电费加价，需要提供哪些证据？

答：最方便的投诉渠道，就是拨打12345政府热线，来信来访等也可以。鼓励投诉人主动提供具体的房屋租赁地址、收费主体、收费凭证等具体证据，以便执法部门做进一步核查处理。按照有关规定，执法部门依法保护投诉举报人个人信息。

【采写】南方+记者 洪钰敏 郭苏莹 

【摄影/摄像】南方+记者 刘力勤

【剪辑】周鑫宇 实习生 黄美慧

通讯员 穗市监设计师平台

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